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第二十六章 官员监督（第2页）

这是由于资源的贫瘠以及生物活下去的本能。

因此在面对能够另生物活下去的食物，面对资源贫瘠之时，高贵如皇帝，低贱如奴隶，都会不断的去掠夺资源。

这是生物在面对资源贫瘠时的本能。

在农业社会中，由于要面对天灾，因而必须将权力，交给皇帝，这样才能更好的生存下去。

协助皇帝更好的组织人类应对天灾便形成了官员。

为了更好的面对天灾，因此人类要收起自己的权利，自由，要有义务，服从，忠诚，所以在农业社会中，不会有百姓监督官员。

皇帝，官员在面对贫瘠的资源时是不会放弃去争夺的，生物生存的本能，这也就是为什么官员贪腐，皇上昏庸无道。

官员，皇帝手中的权力是不会停止扩张的。

农业社会为了活下去，不允许有百姓不服从，所以没有监督的权力永不停止扩张。

周朝

周天子分封诸侯，诸侯可以管理土地，人口，建立军队，收取粮食。

这是因为刚刚从个人生存的原始社会环境到团结起来抵抗天灾外敌的农业社会环境中皇帝还不能过指挥所有的人类族群，才有了一个一个更小的族群，所有的族群领由皇帝指挥。

但是就向狮群中一样，基于生存本能，总会有人来挑战狮王，获取食物分配权一样，那些诸侯总是会挑战周天子，不会将自己的食物交出去。

秦朝

便出现了郡县制，皇帝的权力不停的去扩张。

皇权不停的扩大获取资源，地方的权力便不断减少，皇权即中央与地方对于资源的争夺历经千年，一旦一方弱，另一方便会强，便会如狮群一般，将之前的狮王赶出狮群。

历代王朝中央与地方莫不如是。

在人类社会初始，为了更好的指挥人类社会面对天灾，外敌，出现皇帝，为了更好的指挥人类，便有了辅助者官员。

所有的官员在面对食物时，就向狮子一般，会进行争夺，会不断的扩张手中的权力，最终就形成了一个丞相，统领百官。

而丞相和皇帝在面临食物时也如同狮子一般，会抢夺食物，这也就形成了千年来皇权与相权的争夺。

丞相的权力原只属于一人，皇上将丞相权力分给三人也就是三公九卿、三省六部制，但是三人在争夺时总会出现胜利者，皇上便把权力给了数人，如明朝的内阁，清朝的军机处。

皇权与相权，皇权不断的扩张，相权不断压缩，一旦一方弱于另一方，另一方便会反过来不停的扩张，攫取资源。

而在农业社会为了抵抗天灾，活下去，种植粮食，不得不团结起来，服从皇帝即狮王，服从官员，皇帝官员拥有着权力，不允许百姓不服从。

资源的贫瘠，生物生存获得食物的本能，促使着掌握权力的皇帝官员不断扩张权力，获得活下去的食物资源。

因而在整个农业社会中官员的贪腐永无解决办法，千年来，农业社会解决的办法就是要官员自己克制自己，让其他的官员监督，争斗。

但这两种都不能够有效抵抗生物攫取资源的本能。

而在现代社会。

工业技术可以使粮食在面临洪涝灾害，旱灾，气温寒冷等有应对之策。