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第74章（第1页）

只不过他们没有想到的是，江员员临时有事回乡下，而水若山并没有陪同水方艳一起去看，这简直就是天赐良机。

已做了几个星期准备的邵立诚，胜利实施了那次暴力行动。

正洋洋得意欣喜自己竟干了个处女之身的邵指导做梦也没想到，公安局没有接到任何的报案，自己尚在黄色暴力的梦境中陶醉不到48个小时，竟惨遭毒打，虽然穿一身威武的警服，驾着警车在大街小巷呼呼飞奔，充当遇难市民救星的他，从此再也不是真正的男人，而且他也还只能偷偷地让老婆陪着去市医院住院治疗，不敢在本县医院，怕被人知道，更不敢去报案。

更令他痛苦不堪的是，他至今也想不出来是谁下的毒手，他以前也没有干过几个人的老婆，而且多是两厢情愿，完事走人，他们老公并不知道。也许知道，但不敢去找他理论。难道怕我是公安的，不敢公开找我，所以才背地施毒手害我？

他找不到答案，只有对着自己下身无奈地喊叫，“他妈的，你没种，有种的出来单挑，暗地里害人算什么好汉。”

邵立诚原来只是一名教师，应该说还是名很不错的教师，但时间长了，看到外面精彩的世界，就开始厌倦学校的单调和枯燥泛味的教书生活。

九四年全县公务员考试公开招聘财政拨款的人进入公安和地税队伍，他就进了公安。

公安队伍扩编，目的只是为了加强治安管理，预防犯罪，于是每个乡镇都设立一个派出所。公安队伍从原来的全县180人左右，扩增到后来的500多人，还有一些是临时聘请的。

庞大的公安队伍，遍布城乡监控网络，应该是治安和预防犯罪的最好保障，但谁知事与愿违，突发性的治安事件和犯罪率比以前有增无减，为什么？

有人分析，一是公安队伍来源复杂，素质高低不一，有学校来的，有各乡镇机关来的，还有其他单位来的，大家都知道，当时在县城的公务员考试，还没有一套完善的监督约束机制，只要是财政拨款的，都可以报名参加考试。

而考试，真正了解内情的人都知道，那只是玩一种形式，事先得到考题的有之，笔试完之后，还有一通面试，面试则带有相当的主观性，拉后门、跑关系，循私舞弊的，往往都在这一关。

不知道社会是否认同这一观点，越是凭本事，凭自身优良的素质和高尚自律的道德操守考进来的公务员，一般都会成为一名优秀的公务员。而毫无内在，只是通过关系，通过旁门佐道进来的人，他的行为道德就为人不耻，素质更是低下，这样的人进入公安队伍，一般不会成为一名合格的公务员，更不用说成为一名为百姓的生命财产安全而奉献生命的人民公仆。

请注意，这里都说的是一般情况，后续环境因素对其影响是其另一个重要原因。

犯罪率和治安混乱的第二个原因有人分析是：许多落后地区，因为财政困难，收不抵支，公务员的工资只能到位60，且由廉政办控制他们的奖金福利发放，下不保底，上要封顶。所以这些长年在下面维持社会治安、惩治犯罪的公安人员收入一般都很低，低于政府机关，低于学校、卫生部门，更低于条管单位和好的企业。

有的乡派出所连正常公务用的警车费用都难以维持，只好将上面配备的警车低价卖给乡政府或其他单位。这是他们所不愿看到的事情，他们要抓钱，抓经济，我冒生命危险保护你们的平安，凭什么你的收入那么高，我的却这么低，因此各科、室、所都以经济建设为中心。

县公安局也根据县财政分配的收缴赃、罚款的任务层层分解到各科、室、所，个人收入直接与收缴赃、罚款挂钩。在这么一种激励机制下，公安人员对社会治安的管理有所侧重不足为奇，黄、赌、毒是他们的重点盯防对象。当然重点是盯防管理，不是发现后严加惩处，坚决取谛，而是因势利导，培养财源。

有人怀疑，这句话是不是太过份了？也许。

作者也是人，他只能从他的角度和立场看问题，不可避免带有一定的主观性和片面性，他就是这么看待下述一些事的：招商引资后如雨后春笋般冒出的洗发屋、休闲中心，有哪一家不是接受公安的重点保护，哪一家不按月向公安人员交纳保护费，没交的能维持多久？有的开票上缴，有的不开票。

全县城有多少“老虎赌博机”，因玩老虎机而散尽家财的有多少人？县委、县政府几次下令彻查销毁，为什么被没收的老虎机，还没过夜呢，就又端放在原来的地方，继续唱着那诱人的歌呢。为什么有的赌博场所每次行动时都能幸免于查呢，相信有脑子的人都能想到问题的症结所在。

去年底城镇派出所辖区发生了这么一件事。某天，派出所同时接到两起报案，一起是城郊某村村民因不明纠纷而发生斗殴事件，争执不下，势态非常严重，如不加以制止，可能会出人命。

另一起是，某单位正有人在聚众赌博，且赌资不小，派出所警力有限，一次出警只能去一个地方。

这可以作为一道二选一的智力测验题，拿到央视去娱乐观众朋友们。

通常正确或标准答案当然是先去制止械斗的，人命关天，公安的使命就是维护人民生命财产安全，人死不能复生的，赌博的人今天赌了，明天、后天还会赌，有的是机会逮住。

——但这个答案是错的，说明答题人没动脑子，这么简单的答案用得着当作智力测验题上央视去娱乐全国观众吗？公务员脑筋急转弯式的考题也未必有这样的答案。