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元帝在位期间重用的大臣,多为汉代知名的经学大师,师傅肖望之以《齐诗》著称,周堪以《尚书》闻名;御史大夫贡禹精明《公羊春秋》,薛广德曾以《鲁诗》教授;丞相韦玄成秉承家学,兼通数经,匡衡则是当时众所公认的《诗》学泰斗。
在元帝起用的儒生中,有不少性格耿正,敢于直谏的人。其中贡禹和薛广德较为突出。
元帝尊师重儒的同时,也宠奸任佞,一批奸佞小人麇集于朝廷要枢,石显是其中最主要的一个,他依靠元帝宠信,以中书令官职专权十几年,一直到成帝即位。
石显,济南人,出身于世代书香的大地主家庭,少年犯法受宫刑,入宫为宦官,宣帝末年任中书仆射(朝廷副秘书长),与中书令(朝廷秘书长)弘恭结为党友。
元帝即位时,石显已经是一个饱览宦海沉浮和官场事故的钻营利禄的老手。
他嘴唇灵巧,头脑狡黠,内心歹毒,不但精通朝务,左右逢源,而且能用心计和语言探测出皇帝尚未明讲或难于言传的内心含意。
凭着这套本领,很快就赢得了元帝的欢心和宠信。
随着宠信加深,中书的权力日益增大,他们以久典枢机、熟悉朝务为优势,常常非议、抵制甚至推翻领尚书事的肖望之、周堪的意见,引起肖、周正直派官员的反对。
于是朝中形成了以弘、石为的中书势力和以肖、周为的正直势力的对立局面。
双方明争暗斗,越演越烈。元帝在位期间,匈奴已经衰落,边郡比较平安,不过偶尔也会出现一些问题。
对于如何处理边郡问题,元帝总是召集群臣讨论,而往往采取在争辩中占上风的意见和主张。
武帝开拓汉域南疆时,曾在今海南岛设置珠厓、儋耳二郡,由于汉朝官吏对当地人民进行残酷压迫,经常激起武装反抗。
元帝即位的次年,珠厓山南县起兵反汉,连年不能平定。
元帝召集群臣讨论,拟调重兵前往镇压。
待诏贾捐之认为,汉武帝南征北讨,开疆拓土,已经给人民造成大量伤亡,现在关东受灾,人民流离失所,不能再把他们驱入大海中去作战,况且劳师远征,未必有功,不如废弃珠厓郡,节约军费,用来赈济关东饥荒。
元帝拿不定主意,问丞相和御史大夫。
御史大夫陈万年认为应该出兵,丞相于定国认为上次出兵入海,连年镇压,结果1o余名将领才有两位生还,损失1万余众,耗费3万万多钱,而且还没能取得彻底胜利,现在关东饥荒,不宜兴兵,表示同意贾捐之。
于是,元帝采纳贾捐之的主张,决定放弃珠厓郡。
初元三年,下诏宣布罢除珠厓郡,郡中居民愿意属汉,妥善安置;不愿属汉,不相勉强。
这样,珠厓郡自武帝元封元年设置以来,历时六十四年,至元帝被废。
永光二年秋,陇西郡彡姐羌旁种反叛汉朝,元帝又召集群臣讨论对策。
当时连年欠收,朝廷正为此愁,又赶上羌人造反,丞相韦玄成等人都束手无策。
右将军冯奉世说:“羌人近在境内叛乱,不及时镇压,无从威制远方蛮夷,臣愿率师征讨。”
元帝问他使用多少兵力,冯奉世从避免旷日持久、劳民伤财出,主张战决。
他计算,反羌有3万人,按兵法倍用兵力需要6万,但羌人兵器落后,战斗力差,可用4万汉军,一月就能取胜。
丞相、御史大夫、车骑将军、左将军等人以为正值秋收季节,不可多兵力,用1万人屯守就够了。
冯奉世力排众议,说1万人分屯数处,进攻不能取胜,防守不能保民,诸羌见汉军势弱,相互煽动起兵,那时就不是4万军队能解决的问题了。
元帝听双方各自言之有理,就在采纳多数人意见的基础上,又增加了2ooo人。
冯奉世率1.2万官兵开进陇西郡,分屯3处,果然不出所料,被羌人破军杀将,进守不得。
冯奉世只好画出陇西郡的详细地形和羌汉兵力的分布局势,呈送元帝请求援兵。
元帝征6万援军开入陇西,当年年底平定了羌人的叛乱。
次年春,冯奉世班师回朝,更为左将军,赐爵关内侯。
冯奉世的女儿冯媛为元帝昭仪。
一次,元帝带后宫女子到虎圈游观斗兽,一只大熊偷偷逃出圈外,攀槛向元帝奔来,左右贵人惊慌四走,躲避起来,冯媛乃将门之女,虽无搏熊的本领,却有不怕牺牲的精神,她护在元帝前,面向大熊而站,勇敢地阻挡大熊去路。
在这紧急时刻,卫士们一拥而上,格杀大熊。
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