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第84章 改革（第2页）

六部还要改革，朱媺娖打算加强六部尚书和阁臣的权力，准备正式取消六科给事中，将六部变成了尚书负责制。

朱媺娖准备先拿工部开刀，让巩焴配合自己改革工部。明朝工部管辖营缮、虞衡、都水、屯田四个清吏司及营缮所、文思院、皮作局、鞍髻局、宝源局、颜料局、军器局等部门。

其实这套配置在明初的时候是不错的，毕竟明初时期那稀里哗啦的人口，破败不堪的工商业，“匠户”上番服役加上官营手工业的方法是合适时代。

可是时代已经变了，匠户制早就名存实亡。在江南这种工商业非常繁荣的地方，情况更加突出。考试考出来的文官自然没法经营工场，导致工部下辖的官营工场效率极低——那些炸膛枪、炸膛炮就是他们生产的！

改革工部的思路，当然就是别无选择的市场化，她在隆武时期就废除了一批广东的匠户，顺便吸收了最后一波资源。广东的铁匠自然不错，朱媺娖那些精良的武器就是佛山的铁匠出手的。

但问题是一切重心都要向南京转移，不在广东了大规模的武器供应就得依靠市场，不能强令。一旦强令，那好事也能变成坏事。再拿着那些炸膛枪上战场？以为那些兵马不要钱？

还有电报，这东西看起来要归属于工部，但朱媺娖打算新设一个“通信司”，把驿站之类也归进去，掌管信息传递。

至于这个通信司，朱媺娖打算让刘淑负责，而方以智，让他去管通信司实在浪费他的聪明才智，应该投身科研的世界才对。

现在驿站已经被李自成打出统战价值，南明没提过驿站也没空折腾驿站。而满清则选择将吴三桂的部众配到了驿站。康熙时期为了应对沙俄对东北的侵略，满清在黑龙江、吉林等地新设了多个驿站，这些战败者在这这些驿站中充当驿卒，后来被称为站人。康熙充分吸取了明末李自成因为欠饷起义的历史教训，于是取消了这些站人的饷银，只要不给钱就不会欠饷。

站人虽然被分配了差事，但是贱民的身份并没有改变，不能参加科举，不能当官，甚至不能离开驿站一百里，子子孙孙也只能继续当站人。由于驿站没有薪酬，站人只能自己在周围开荒维生。《辽左见闻录》里记载站人“贫苦之状，难以言喻。”

光绪四年，三藩之乱平定一百多年后，奉天府丞王家壁曾奏请恢复站人科举的权利（也就是取消其贱籍）。但朝廷的回复是：“吴氏伪党，本在十世不宥之列”。即使是此时，清廷也没有忘记对吴三桂的仇恨和恐惧。（当然主要原因还是东北军情越来越紧急，清廷不想放弃这些免费劳动力。）

对此朱媺娖只能缓缓的打出一个问号。

六部都需要改革，但无奈现在吏部户部忙的要死，需要重新搭建官僚支架。礼部虽然朱媺娖把监国礼给否了，点酒肉银钱就当庆贺，但同样要准备后来的登基大典。兵部就更懵了，朱媺娖的兵制折腾的稀里糊涂，职权压根没说清楚，需要堵胤锡从陕西千里迢迢过来重新折腾，堵胤锡最远，人还没来，反倒是张煌言和张同敞开始干活了。

至于刑部，倒是暂时不必大改，主要任务就是和吏部追查附逆官员和抄家，抄家也不用刑部来，朱媺娖打算把御史台分出一半专门查贪腐，但还没找到合适的人选。至于明朝刑律，不合理的地方不少，可也不是当务之急。

除了六部还有宗藩，现在应天是没有宗室了，但南方还不少，特别是桂王，这也是一个棘手的问题。削减宗禄，还是托了李自成张献忠的福，明末起义军很喜欢抓明朝的宗室，哪怕是朱由榔都被张献忠抓过。现在明朝绝大部分的宗藩所在之地，都被这两位爷打破了，一个失藩是妥妥的，“失藩”的王爷，按照祖制就有罪过。

但朱媺娖到底是皇女上位，对待宗室的这个度是非常难把握的，朱媺娖也需要一个“坏人”来支持自己的宗藩改革。

宗藩改革不仅仅只有削减宗禄支出，朱媺娖还决定中止“宗禁”和“永世皇族”这两项给大明财政造成极大负担的制度。

别想占朱媺娖的便宜，这都是一帮威胁朱媺娖皇位的潜在危险分子。

在对宗室削削打打的同时，朱媺娖还打算提拔一些宗女取代宗室的生态位，至少能拿出和忠贞营西营进行联姻，表示自己没有秋后算账，李过和他宗女老婆刚刚生了个儿子，朱媺娖还送了贺礼。

改革是要得罪人的，朱媺娖为什么拉着巩焴商量，还是因为工部的改革短时间内不影响东南的利益，朱媺娖不怕得罪人，但也要慢慢来，至少户部的改革会大大侵犯东南士大夫的利益。

“慢慢来吧。”朱媺娖自言自语，巩焴已经来孝陵这里商量了，他还负责应天皇宫的重修，事也不少。

“只要有兵，就不怕他们反了天。”

吸取李自成教训，考试要慢慢考，登基也要慢慢的来。