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第24章 免赋（第2页）

冯劫的话算是每次朝议的保留节目了，每次都会拿出来说上几遍。

秦朝初年，人口最多约有两千余万。

就是这两千万人，数十万筑长城，数十万平南越，数十万修骊山陵与阿房宫。

在这期间，去除掉直接死亡与长途跋涉导致间接死亡的人数，剩下的秦朝百姓简直是在被当牛马压榨。

不对，牛马都过得比秦朝百姓要轻松。

咸阳的官员与嬴政真的不知道底层百姓过得有多么苦吗？

那是不可能的。

中央有御使大夫监察百官，大秦在地方上也设有监御使。

郡守，郡尉，监察使。

这三级机构构成了大秦最基础的行政单位。

除了郡守，监察使也会定期将地方上的消息上报，用以让朝廷的官员判断地方上的情况，郡守有没有失职等等。

其中避免不了的就是谈到民生问题。

《汉书.食货志上》记载：“至于始皇……收泰半之赋，闾左之戍。”

这话按照秦朝的实际情况来看绝对不是虚言。

问题就来了，嬴政和百官真的不知道继续收这么重的赋税，征集这么多的劳役会让天下民怨四起吗？

他们当然知道。

但一来，嬴政以前充满局限性的眼光相信只要苦过这段日子，把自己心中的伟业全都做到，这样就能自然而然的“振兴太平”：

二来，船大难掉头，自商鞅变法开始，秦国就已经被打造成了一具只知道战争的机器，秦国的百姓同样被打造成完全为秦国这具机器服务的工具人。

商鞅使秦国从血缘政治的时代转变为官僚政治的时代，这期间损害了宗室贵族的利益，同样也在新的体制中新增了大量既得利益团体。

牵一而动全身。

受惯性思维的影响，现有的体制已经证明了他的成功，既然如此，那似乎也没有去改变的必要。

而且，大秦的制度说到底就是军国主义，要军功就得打仗，要打仗就得要人要资源，要资源就得压榨百姓。

穷兵黩武，这就是一个死循环。

不过这个问题真的无解吗？那倒未必，只看现有制度下既得利益的统治者是否愿意花费精力和忍受阵痛罢了。

自开朝以来，冯劫不知道自己说过多少次相同的话，可没办法，这就是他的职责所在。

只不过他知道，就算自己说得再多，始皇帝也绝不可能会同意的。

按照流程，皇帝驳回就可以下朝了。

可是今日，明显有些不同。

始皇帝的声音从高高在上的台阶上传下：“准，自今岁征收赋税起，关中之地正税减半，六国之地正税三减其一。”

冯劫刚要应诺，突然愣住。

皇帝刚刚说了啥？

“如何？可有何疑问？”

冯劫还没说话，治粟内史就忍不住站出来道：“陛下，这几年大秦北筑长城，南征百越，奢靡颇多，国库之内并无多少盈余，若是今岁一次减免这么多赋税，恐有财政崩溃之危。”

嬴政皱眉，微微思考后他开口：“那就先将骊山陵的建造放缓，青壮劳力放其归家示以躬耕。”

“另外，今年除了上郡外，其余之地暂停征调民卒。”

怎么回事？始皇帝怎么突然转性了？